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【記者 王瑞慧 報導】最近，行政機關缺乏效率及公文流程冗長又引起了媒體關注，起因是，劉院長交辦的1件公文旅行了5個月，南投縣政府的一紙公文也旅行了33天。由於公務部門的組織結構，公文須層層陳核，每個機關層級多，蓋章的人也多，又因會辦單位多，蓋章的人更多，處理程序繁瑣冗長
，無法在有效時間內辦理完成，總是為人詬病。臺北市稅捐處早在5年多前就已經體認到，積極推動公文跳躍式陳核及去公文化作業，有效縮短公文流程，提高行政效率。
據瞭解，公文流程冗長是因為要蓋章的人太多了，以北市稅處為例，組織層級共8層，公文由處長核定的案件，蓋章人數共計8位，內部單位間會辦案件蓋章人數計4位，所以1件公文最少8個人要蓋章\r
，多會1個內部單位意見，就要多4個人蓋章，公文經過這麼多單位，才是造成行政效率低落的主要原因。公務員兢兢業業、案牘勞形，整天埋首公文，但機關的公文流程仍然無法縮短，重點就在於每個層級的人都要看公文和蓋章，當然耗費不少時間，公文也看不完，想要提高行政效率，就要從減章、減文做起，才能自源頭改善。
稅捐處謝處長表示，站在機關或首長的立場，把事情做對、做好，最重要，公文由誰辦？由多少人辦
並不重要，根據這個觀念，該處在93年就著手規劃並推動全國首創的公文跳躍式陳核及去公文化措施
，以精實核稿人數，減少不必要的公文審核層級，由處長核定的案件，核章人數由8人減至不超過4人為原則，內部會辦案件由4人減至不超過2人為原則
，讓核章者確實負起審核的責任，消除長久以來的蓋章文化。
減少蓋章人數，到底有沒有提高效率？數字會說話
！北市稅處93年實施公文跳躍式陳核作業以來，縮短了公文處理天數，實施前92年公文平均處理天數2.14天，實施後逐年降低，97年為1.05天，減少幅度達51%；公文逾限比率也降低了，實施前92年公文逾限比率0.89%，實施後逐年降低，97年為
0.0006%，也就是說，該處1年約50萬件的公文，92年有約4,000件的公文逾期，到了97年就只有3件公文逾期，可見減章的結果，確實縮短公文流程，提升行政效率。
為了縮短公文傳遞流程，該處配合推行去公文化措施，對於機關間例行性、無機密性之通知或文書，改採通報、傳真或電子信件方式取代公文處理，95年至97年共計減少公文約7萬件，有效達成公文減量，提高行政效率，縮短民眾等待公文的時間。
這項全國首創的公文跳躍式陳核作業推動結果，績效優異，不僅獲得臺北市政府第6屆市政品質精進獎第1名，也榮獲行政院經濟建設委員會第8屆法制再造工作圈銀斧獎。許多行政機關都競相前來觀摩學習，臺北市政府各局處陸續開始推動，財政部李部長亦認為稅務機關公文數量龐大、核稿層級多，更應澈底檢討縮短公文流程，減少核章人數，提高行政效率，讓民眾得到更快速、便捷的稅務服務。